25. 6. 2020

Projekt novej školy Plickova pre račianske deti

Po viac ako desiatich rokoch sa vlani rozbehli prípravné práce k vybudovaniu novej obecnej školy Plickova. V októbri 2019 sa podarilo po rokoch budovu opäť zveriť do správy mestskej časti Bratislava-Rača za účelom zriadenia školy. Po dlhých diskusiách s poslancami a viacerých zastupiteľstvách sa v januári 2020 rozhodlo ísť do riešenia školy Plickova, ktorá by ako celok bola obecná. Následne vedenie mestskej časti zabezpečilo vypracovanie projektovej dokumentácie a 05.06.2020 bolo vydané stavebné povolenie na kompletnú opravu budovy.


Spracovala sa verzia školy s 25 triedami, 10 odbornými učebňami, kabinetmi, zborovňou, kuchyňou, jedálňou a telocvičňou. Na samotnú telocvičňu, jej rekonštrukciu a prevádzku navrhlo miestne zastupiteľstvo 29.01.2020 vypísať do konca septembra 2020 verejnú obchodnú súťaž na investora.


Po vydaní stavebného povolenia sa spracoval realizačný projekt a výkaz-výmer celej stavby. Ten vychádza v rámci kalkulácie na cca 7,2 mil. €. V rámci súťaže na zhotoviteľa je predpoklad zníženia tejto ceny o cca 10%. K projektu je v budúcnosti potrebné doplniť aj investíciu do vonkajších priestorov či zariadenia kuchyne (obe je možné riešiť aj externým investorom a prevádzkovateľom). Celkové náklady sa teda budú pohybovať na odhadovanej úrovni 7,5-8 mil. €.

Projekt je teda nevyhnutné realizovať vo viacerých postupných krokoch a variantoch.


Prvou fázou je samotný projekt školy v rozsahu investičných nákladov do výšky 4,5 mil. € (financovaných 3,5 mil. € z úveru a 1 mil. € z fondu rozvoja Rače - poplatku za rozvoj - hlavne zámer Rínok Rača)  - za túto sumu je potrebné pripraviť siete, zateplenie, výmenu okien a strechy, výmenu podlahy a ďalšie úpravy, aby v škole mohli byť zriadené triedy a učebne pre prvý stupeň základnej školy.



Druhou fázou je dokončenie zvyšných tried, oprava telocvične (súkromný investor príp. mimorozpočtové zdroje), vybudovanie výťahu a pod. - odhadovaná suma je do 2,5 mil. € - tieto práce by boli realizované buď z externých investičných zdrojov (telocvičňa) ale zo zdrojov štátneho či európskeho rozpočtu. Ideálne by samozrejme bolo robiť prvú a druhú fázu spoločne - je to však viazané práve na externé zdroje.


Treťou fázou je revitalizácia vonkajších priestorov vrátane ihriska - táto fáza by sa realizovala buď z externých zdrojov alebo z poplatku za rozvoj získaného za stavebné projekty do roku 2024.

Prvotným krokom je schválenie úveru vo výške 3,5 mil. €, mestská časť Bratislava-Rača samozrejme bude tiež žiadať prefinancovanie časti nákladov cez pripravovanú novú výzvu BSK o prefinancovaní rozširovania počtu tried fondmi Európskej únie - IROP (cca 2-3 mil. €). Z poplatku za rozvoj by do projektu smeroval 1 mil. €. Zároveň sa budeme snažiť presvedčiť vládu SR, aby samosprávy nemuseli platiť resp. bola im prefinancovaná zaplatená DPH pri investičných projektoch. Nie je v poriadku, že obec platí 20% z projektu de facto štátu na daniach (hlavne ak z dane DPH nič nemá).
V prípade, ak sa súťaž na zhotoviteľa stavby Plickova (1. fáza) začne v októbri 2020, práce na stavbe by mohli začať v marci 2021 (ak sa úspešne podarí vysúťažiť firmu a podpísať zmluvu), prvé čerpanie schváleného úveru by bolo na jar 2021, kedy budeme mať už aj informáciu ohľadom fondov EÚ. Samotné rekonštrukčné práce by trvali 18-24 mesiacov, tj. otvorenie školy v septembri 2022 resp. v septembri 2023.

Aktuálne rokujeme so Gymnáziom Hubeného, SOŠ Hlinická a ZŠ Riazanská, kde by sme dokopy a dočasne (do otvorenia ZŠ Plickova) zriadili zatiaľ potrebných 10-12 tried. Deficit prvých tried v nasledujúcich rokoch je jasný - preto je potrebné daný zámer riešiť čo najrýchlejšie.

Projekt základnej školy Plickova je veľmi dôležitý pre deti rodičov budúcich prvákov a keďže vzdelanie a školstvo patrí medzi najdôležitejšie kompetencie samosprávy, tak aj pre celú Raču. Dôležité je aj zhodnotenie majetku obce, ktorý získala po viac ako desaťročí. Bude to náročný ale veľmi potrebný projekt, ktorý potrebuje podporu vedenia mestskej časti, poslancov a aj širokej verejnosti.



Michal Drotován
starosta mestskej časti Bratislava-Rača

Postupný vývoj zámeru v predošlých článkoch:


Ako nafúknuť školy v Rači? (03.07.2019) 
Prečo je škola Plickova veľmi dôležitá? (07.01.2020)

Pozn.: 
Pôvodná štúdia 21 tried ZŠ Tbiliská sa svetlotechnickým posudkom, umietnením sieti a normami znížila na reálny projekt rozšírenia telocvične, objekt 01 - 6 tried a objekt 02 - 8 tried (spolu 14 tried) - vydané stavebné povolenie.
Projekt prenájmu časti objektu na súkromnú základnú školu Félix bol 29.01.2020 miestnym zastupiteľstvom zamietnutý.
Dvojsmenná prevádza škôl sa zhodnotila ako nereálna, nakoľko cca 90% detí pokračuje v školskej družine - nebolo by možné ju kapacitne prevádzkovať.
SOŠ Na pántoch nesúhlasia so zriadením základnej školy rodičia detí a aktuálne tiež (žiaľ) ani daná škola.
Gymnázium Hubeného je možné prenajať (po zhodnotení svetlotechnickým posudkom) dve triedy školy pre potreby Rače - nájomná zmluva bola zo strany mestskej časti podpísaná 25.06.2020

14. 1. 2020

Pripomienky k štúdii umiestnenia nájomného bývania na území Bratislavy

Zaslal som Hl. mestu SR Bratislava tieto pripomienky k návrhu zadania štúdie umiestnenia nájomného bývania na území Bratislavy. Návrh je možné pripomienkovať do 31.01.2020.



Všeobecné ohľadom celého dokumentu:

Žiadam doplniť, o aký podiel nájomných bytov by sa jednalo pri jednotlivých lokalitách štúdie, akým spôsobom by v prípade súkromných pozemkov bolo garantované využitie bytových priestorov ako nájomného bývania.

Ohľadom konkrétnych lokalít v mestskej časti Bratislava-Rača:

Pastierska

Nakoľko ide o priemyselnú oblasť v blízkosti železníc, navrhujem overiť rozvojový potenciál celej danej lokality v samostatnej štúdii, ktorý je viazaný na predĺženie komunikácie Na pántoch (prekládka komunikácie II/502 - Púchovská) a je ohraničený železničnou traťou Bratislava-Žilina, komunikáciou Rybničná, Račianskym potokom a železničnou traťou Rača-Vajnory. V tejto oblasti je pre rozvoj potrebné spracovať samostatnú urbanistickú štúdiu a na základe nej meniť účel využitia nielen predmetného pozemku ale aj zázemia.


V prípade funkcie bývania upozorňujem na to, že železničné priecestie je problematické z hľadiska dopravy (je otázne ako dlho bude umožnené jeho ponechanie) a preto nevyhnuté začať riešiť prekládku II/502 - Púchovská.

Je potrebné overiť hlukové aj prachové odizolovanie bývania od železničnej trati (hluková stena, výsadba vzrastlých stromov a pod.) – preveriť súlad s príslušnými zákonmi SR a Smernicou Európskeho parlamentu a Rady  č. 2002/49/EC.

Do samotného projektu doplniť aj úpravu samostatného nástupištia a autobusovej zastávky „Pastierska“ v smere do Vajnôr. Zároveň doplniť do projektu stromoradie.

Zároveň je potrebné overiť vhodnosť daného územia pre výstavbu z hľadiska splaškovej kanalizácie a zachytávania dažďových vôd v území.

Pekná cesta 1


Predmetné územie v blízkom rádiuse priemyselnej zóny – Grafia/Meopta nie je vhodné na umiestnenie bytových domov, na parc. č. 9200/2, k.ú. Rača  je vhodnejšie umiestniť parkovisko pre návštevníkov lesoparku a obyvateľov, zároveň na ďalších mestských parcelách – 9200/1, 9201/1 a 9202, k.ú. Rača je vhodné umiestniť pre vodozádržné opatrenia a zlepšenie mikroklímy dreviny a vodozáchytné nádrže – vsakovanie jamy.

Žiadam túto lokalitu vyradiť z predmetnej štúdie.



Pekná cesta 2


Predmetné územie pre blízkosť priemyselného areálu Grafia/Meopta nie je vhodné na zmenu funkcie na bývanie, zároveň nie je ani vhodne dopravne odslúžené, nakoľko komunikácia Pekná cesta a tiež Račianska nie sú už podľa súčasných dopravno-kapacitných prieskumov kapacitne vyhovujúce. Zároveň pre hluk a ostatné negatívne vplyvy by nové objekty na bývanie v tejto oblasti boli aj v rozpore so smernicou EP a Rady č. 2002/49/EC.

Zdroj: Hluková mapa – noc -priemyselné zariadenia 2016 – www.hlukovamapa.sk - Euroakustik

Je nevyhnutné, aby Hl. mesto SR Bratislava v súčinnosti so štátom (BSK) začali riešiť predĺženie Bojnickej/Galvaniho (v zmysle územnej rezervy) a do vyriešenia tejto dopravnej stavby nebol povoľovaný žiaden typ stavieb v danej lokalite.
Žiadam túto lokalitu vyradiť z predmetnej štúdie.

Račianska

Na danom pozemku je právoplatné stavebné povolenie na administratívnu budovu – považujem pre blízkosť dôležitého dopravného uzla (železničné stanice BA-Vinohrady a BA-Predmestie) za dôležité, aby daná lokalita bola aj naďalej vyčlenená pre budovanie pracovných miest – podobne ako je to v celej danej línii Račianskej ulice od Nového záhonu až po ŽST Vinohrady, budovanie bytového domu v danej lokalite nepovažujem za vhodné. Je dôležité, aby v mestskej časti Bratislava-Rača boli aj pracovné príležitosti – kancelárie a pod.

Rádius pešej dochádzky zo železničnej stanice – 5 min.

Zároveň je daná lokalita problematická z hľadiska hluku – železnice, električkovej trate aj račianskej dopravnej radiály. Z daného dôvodu je možné v tejto lokalite umiestniť iba budovy s vnútornou cirkuláciou vzduchu – tj. bez otvárania okien – čo obytné budovy nespĺňajú.



Žiadam túto lokalitu vyradiť z predmetnej štúdie.

Východná


Žiadam posúdiť v samostatnej štúdii dané územie v širších vzťahoch vrátane samostatnej príjazdovej komunikácie od komunikácie Východná, v predmetnom území (širšie vzťahy) sa aktuálne nachádzajú v rozvojovom území funkčné kódy 101, 202, 502 a 201 – lokalita je ohraničená parcelou 7226, k.ú. Rača.



Vymedzenie zóny


Zároveň žiadam pri zmenách územného plánu zapracovať aj parc.č. 4740 a 4741/4, k.ú. Rača a zmeniť ich funkčný kód z 102 na 1110 – parky, sadovnícke a lesoparkové úpravy.

Upozorňujem na problematickosť danej lokality z hľadiska dopravného napojenia – je nevyhnutné zároveň v línii parc. 7226, k.ú. Rača vybudovať samostatnú komunikáciu s napojením na predĺženú komunikáciu Na pántoch. Daná nová komunikácia musí byť vrátane chodníka a cyklochodníka. V prvej etape je nevyhnuté jej napojenie minimálne na komunikáciu Sklabinská.


Požadujem, aby súčasťou samostatnej štúdie bolo aj vymedzenie priestoru na vybudovanie parkoviska pre obyvateľov ulice Na pasekách.

Zároveň je potrebné overiť vhodnosť daného územia pre výstavbu z hľadiska splaškovej kanalizácie a zachytávania dažďových vôd v území.


 Mgr. Michal Drotován


7. 1. 2020

Prečo je škola Plickova veľmi dôležitá?

Začiatkom roku 2020 čaká miestne zastupiteľstvo v Rači dôležité rozhodnutie ohľadom tried v základných školách a budúcnosti budovy na Plickovej – toto rozhodnutie ďaleko presahuje jedno volebné obdobie a bude nás v Rači ovplyvňovať minimálne do roku 2030.

Začnem faktami – v roku 2003 slávnostne škola oslavovala 30. výročie od vzniku, už pár rokov na to sa však začalo riešiť čo s ňou ďalej, nepomohla ani petícia a mestská časť Bratislava-Rača v roku 2007 školu zrušila (nakoľko vtedy v nej bol nedostatok detí a bolo potrebné ju opraviť – za sumy výrazne nižšie ako teraz, detí menších ako 6 rokov pribúdalo, ale to už je teraz akademická debata). Následne sa nezrealizoval plán urobiť z tejto školy vysokú školu ani gymnázium s ruskými investormi (2009-10) a tiež idea v programe bývalého starostu z roku 2014 o dvojjazyčnej nemeckej škôlke a škole. Mesto malo v pláne urobiť v tejto budove depozit pre galériu.

Minulosť už nezmeníme – je potrebné pozrieť sa do budúcnosti. 

Čo sa dialo v roku 2019

Vo februári 2019 sme ako nové vedenie mestskej časti začali rokovať s primátorom o zverení danej budovy do správy za účelom vybudovanie školského zariadenia, nakoľko počet potrebných prvých tried bude výrazne prevyšovať kapacitu našich dvoch základných škôl. Tieto rokovania boli náročné, pretože mesto už investovalo nemalé zdroje do dokumentácie na zriadenie depozitu pre galériu. Nakoniec zabral argument polohy, potreby a tiež to, že budova vznikla aj pôvodne za účelom školy. 

Dňa 18.6.2019 miestne zastupiteľstvo Rača uznesením č. 87/18/06/19/P schválilo v bode 22A "súhlas so zverením areálu bývalej ZŠ Plickova vrátane budov od Hl. mesta SR Bratislavy za účelom renovácie resp. vybudovania školských zariadení."

Dňa 27.6.2019 mestské zastupiteľstvo Bratislavy uznesením schválilo zverenie budovy aj príslušných pozemkov do správy mestskej časti Bratislava-Rača pod podmienkou, že sa tam musí do 5 rokov od platnosti preberacieho protokolu zriadiť škola.

Dňa 03.07.2019 som o aktuálnom stave informoval na mojom blogu, Facebooku aj v tlačovej správe.


Dňa 23.9.2019 po splnení všetkých podmienok (odčlenenie parcely ihriska pozemného hokeja, kde je nájom do roku 2024) som podpísal protokol o prevzatí budovy na Plickovej. V rovnaký deň bolo pracovné stretnutie s poslancami mestskej časti Rača o stave počtu tried a návrhu ďalších riešení. Poslanci vyslovili súhlas s tým, že by sa mala budova Plickova preveriť v rámci možnosti na odčlenenie dvoch samostatných škôl (jedna súkromná a druha obecná).

Dňa 25.9.2019 bola zadaná objednávka spoločnosti IXYPSILON, s.r.o. vo výške 2900 € na vypracovanie štúdie rekonštrukcie školy Plickova a možného rozdelenia na dva subjekty pri zachovaní spoločnej telocvične a jedálne. Štúdia bola vypracovaná a doručená v polovici októbra 2019.

Dňa 10.10.2019 bol zverejnený protokol o zverení Plickovej Rači – nasledujúci deň tj. 11.10.2019 začala byť budova v správe mestskej časti Rača a začala tiež plynúť 5 ročná lehota na zriadenie školy. (tj. do 10.10.2024 – reálne teda pre proces zaraďovania škôl do siete najneskôr do marca 2024).

Dňa 16.10.2019 prebehlo v NKD stretnutie s rodičmi deti a riaditeľkami našich základných škôl (zúčastnilo sa ho cca 150 ľudí), kde boli dva základné výstupy – rodičia nesúhlasia s riešením tried na SOŠ Na pántoch (ani dočasne) a preferujú opravu ZŠ Plickova a prístavbu ZŠ Tbiliská.

Dňa 25.10.2019 prebehlo rokovanie vedenia mestskej časti so školou Félix ohľadom možného konkrétneho prenájmu časti školy (vymedzenej v štúdii IXYPSILON, s.r.o.) za podmienok bezplatného využívania opravenej telocvične a jedálne pre potreby obecnej školy v budúcnosti. Dňa 04.11.2019 investor uviedol, že má o predmetný nájom za daných podmienok záujem s tým, že na základe tohto záujmu bude následne predstavený verejne na spoločnom stretnutí s poslancami.
V dňoch 11.11.2019 a 28.11.2019 prebehli spoločné stretnutia vedenia mestskej časti, zástupcu školy Félix a investora s poslancami mestskej časti Bratislava-Rača.

Dňa 03.12.2019 miestna rada odporúčala zaradiť predmetný materiál na najbližšie zastupiteľstvo a dňa 10.12.2019 miestne zastupiteľstvo hlasovaním všetkých prítomných poslancov prijalo uznesenie, že súhlasia s prenájmom časti školy spoločnosti Edu Development, s.r.o. za účelom zriadenia školy Félix a žiadajú, aby samotná zmluva o prenájme bola následne schválená miestnym zastupiteľstvom na mimoriadnom zastupiteľstve.

21. januára 2020 o 17,00 v NKD som zvolal v tejto veci predmetné mimoriadne zastupiteľstvo. 

Prečo je škola Plickova pre Raču a jej obyvateľov dôležitá

Na základe návrhu pána poslanca Pajdlhausera ešte z roku 2018 sa postupne preverujú možnosti prístavby školy Tbiliská, tiež podobné žiadala poslanecká komisia školstva dňa 28.05.2018.

Aktuálne sa v tejto veci spracováva projektová dokumentácia na spojené územné a stavebné konanie a podľa vyjadrení dotknutých orgánov je možné vybudovať maximálne 14 nových tried (6 tried na jednej strane a 8 tried na druhej strane budovy prístavbou) – tento počet sa môže ešte v samotnom konaní (jedáleň, telocvičňa) znížiť – aktuálne však rátajme so 14 triedami.

Počet 14 tried je však podľa všetkých prepočtov postačujúci iba maximálne do školského roku 2022/23. Všetky aktuálne prepočty (vychádza sa z detí jednotlivých vekových kohort) ukazujú, že nasledujúce roky bude počet "odchádzajúcich" tried nižší ako počet potrebných prvých tried. Zatiaľ vieme prepočítať na dátach triedy detí, čo sa narodili do roku 2019 a teda pôjdu do prvého ročníka v školských rokoch 2025/26 a 2026/27 – predikcie na ďalšie roky (podľa demografickej analýzy odborníkov) budú k dispozícií vo februári 2020.

Aktuálna veková pyramída Rače (k 31.12.2018) je dostupná tu


Dáta podľa registra obyvateľov (aktualizované každý deň, je tam však oneskorenie oproti realite cca 4 týždne) sú dostupné tu.

Podrobnejšia analýza prepočtov potrebných tried (stav k 2.1.2020) je dostupná tu. Upozorňujem, že predpokladaný minimálny počet tried neráta ešte s novonasťahovanými rodinami v Rínku Rača ani s tým, že cirkevná škola bude môcť otvárať menej prváckych tried ako doteraz. Ak sa to v tomto prípade dá tak nazvať ide o "optimistický variant" – v analýze nazvaný "najnižší variant". Sú tam však uvedené aj prepočty vyššie vrátane variantu, ak by zostala zachovaná MŠ Hubeného.

Podľa finančných prepočtov by kompletná rekonštrukcia vrátane telocvične Plickovej vyšla cca 7 miliónov eur + DPH – túto sumu mestská časť nevie zabezpečiť a nie je predpoklad na jej zabezpečenie ani v budúcnosti. Najneskôr v školskom roku 2023/24 však budú musieť byť pripravené nové triedy základnej školy, keďže chystaná kapacita prístavby Tbiliská sa naplní.

Dočasné riešenia – ako je možný prenájom časti priestorov SOŠ Hlinická a SOŠ Na pántoch – daný problém nevyriešia, nakoľko tieto priestory (pre potrebné učebne a pod.) nie je možné využívať pre druhý stupeň a zároveň BSK ich môže prenajať iba na krátke obdobie dvoch-troch školských rokov.

Preto vychádza ako veľmi dôležité začať opravu časti budovy súkromným investorom – školou Félix – z týchto dôvodov:

1. budova Plickova nebude naďalej chátrať a teda sa nebude ďalej znehodnocovať, do budúcna ostane zachovaná ako škola;

2. vytvorí sa tým možnosť najneskôr v školskom roku 2021/22 začať s prípravou na nové triedy obecnej základnej školy, ktoré budú potrebné najneskôr v roku 2023, ktoré by následne využívali jedáleň aj telocvičňu už opravenú súkromným investorom a tiež by sa napojili na siete vybudované súkromným investorom školy Félix;


3. určitý počet detí z Rače bude chodiť aj do školy Félix a tým sa o 5% až 10% zníži tlak na obecné školy;

4. rodičia v Rači budú mať v Rači na výber dať dieťa do obecnej, cirkevnej a aj súkromnej základnej školy – zlepšia sa tak služby pre obyvateľov a tiež do budúcna dobré bývanie v Rači;

5. lokalizácia v centre Rače umožní po roku 2028 (2030) postupne – v prípade poklesu detí (očakáva sa v zmysle demografie súčasných obyvateľov – nie je tam však zarátané prisťahovanie nových obyvateľov s rodinami) – vybudovanie a rozšírenie denného stacionára o objekt na Plickovej.

Z vyššie uvedeného dôvodu považujem rozhodovanie miestneho zastupiteľstva Bratislava-Rača v januári 2020 za kľúčové nielen pre toto volebné obdobie, ale pre obdobie minimálne do roku 2030 (v prípade potrebného denného stacionára ešte dlhšie). 

Ako starosta mestskej časti som posledný rok venoval stovky hodín analýzou a prípravou podkladov, stretnutiami s magistrátom, školami pod správou BSK, našimi riaditeľkami, investormi, diskusiou s obyvateľmi, architektmi a projektantmi aj poslancami Rače. S čistým svedomím môžem uviesť, že predkladané navrhované riešenie na zriadenie časti školy Plickova ako súkromnej školy Félix a druhej časti ako obecnej školy je podľa všetkých dát, stretnutí, reality aká je aj mojej úvahy najlepšie možné reálne riešenie pre Raču. Beriem za neho plnú zodpovednosť ako štatutár mestskej časti, ktorá má povinnosť zabezpečiť pre školopovinné deti povinnú školskú dochádzku v obci.

Verím, že sa miestnej zastupiteľstvo v Rači rozhodne v prospech rodičov detí (a neskôr vlastne aj v prospech starších ľudí a denného stacionáru) a bude súhlasiť s uzavretím zmluvy pre zriadenie školy Félix a tým otvorí aj možnosť vytvoriť tam neskôr aj obecnú školu. A budova nebude naďalej chátrať.

Michal Drotován
starosta Rače
www.facebook.com/michal.drotovan

Fotografie Plickovej sú z 03.12.2019 a vytvoril ich Michal Gumenický